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style="width:1.60669in" /> 本文是学习GB-T 35050-2018 海洋能开发与利用综合评价规程. 而整理的学习笔记,分享出来希望更多人受益,如果存在侵权请及时联系我们
本标准规定了海洋能开发与利用综合评价的原则、内容、方法和流程。
本标准适用于海洋能开发与利用项目的综合评价。
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文
件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 19485 海洋工程环境影响评价技术导则
GB/T 33543.1 海洋能术语 第1部分：通用
GB/T 33543.2 海洋能术语 第2部分：调查和评价
GB/T 35724 海洋能电站技术经济评价导则
HY/T 182 海洋能计算和统计编报方法
GB/T 33543.1 和 GB/T 33543.2界定的术语和定义适用于本文件。
海洋能开发与利用综合评价应遵循以下基本原则：
a)
科学、客观、公正原则：以科学思想为指导，实事求是地分析海洋能开发与利用项目的技术水
平、海域资源状况、海洋生态环境承载力、法规区划符合性，以及对社会经济的影响，为决策提
供依据；
b)
定性与定量相结合原则：评价指标能定量的均应定量，尚无法定量的应予以定性描述；
c) 可操作性原则：应选择成熟、实用的评价方法；
d)
适应性原则：海洋能开发与利用涉及的开发类型和方式、资源与生态环境的影响范围与程度差
别较大，对不同类型的项目进行综合评价所选用的指标和获取的资料应有所不同，综合评价的
工作深度应与项目的类型和方式相适应。
海洋能开发与利用综合评价内容可根据评价目的、任务要求和海洋能的类型进行增减，其中环境影
响评价内容的增减应符合GB/T19485
的规定。内容包括：技术评价、资源评价、环境影响评价、经济评
价、社会影响评价和政策评价，具体如下：
a) 技术评价的主要内容是技术成熟度评价，评价内容见GB/T 35724;
b)
资源评价的主要内容是根据海洋能的具体类型，计算电站的装机规模与年发电量；
GB/T 35050—2018
c) 环境影响评价应符合 GB/T 19485
的规定。当海洋能建设项目与临近陆域依托关系紧密时，
环境评价内容应包含建设项目所在陆域环境状况，可根据海洋能开发与利用的类型，对海上交
通、海底管线、海底隧道等已有设施的影响进行评价。同时应对建设阶段、营运阶段和废弃阶
段的环境影响进行预测分析和评价并得出明确的可行性结论；
d) 经济评价的内容应符合 GB/T 35724
的规定，主要内容包括国民经济评价、财务评价和不确定 性分析；
e)
社会影响评价以社会稳定风险评价为主，同时对拟建项目的自然和社会环境状况、利益相关者
的意见和诉求、公众参与情况、基层组织态度、媒体舆情导向、类似项目风险情况等进行必要的
评价；
f)
政策评价：分析国家有关法律法规、政策、规定、规划、行业标准等对海洋能开发与利用的促进
作用，主要内容包括：法律法规的支持、财政补贴、研发扶持、税收政策、价格政策、投资政策、并
网政策、专项基金、优惠贷款、规划和计划支持、产业化支持等。
海洋能开发与利用技术评价要求如下：
a) 技术评价的内容应符合第5章 a)的规定；
b) 技术评价的方法与技术要求应符合 GB/T 35724 的规定；
c) 给出海洋能开发与利用技术评价可行或不可行的结论。
海洋能开发与利用资源评价宜采用定性与定量分析法，要求如下：
a) 资源评价的内容应符合第5章 b)的规定；
b) 应根据海域海洋能资源状况计算海洋能电站的装机容量与年发电量；
c) 海洋能电站的装机容量与年发电量按 HY/T 182 规定的方法计算；
d)
应收集和分析海洋能电站建设项目所在海域海洋水文资料、地形和地质等信息资料，在资料不
足时应进行补充调查；
e) 给出海洋能开发与利用资源评价的可行或不可行的结论。
海洋能开发与利用环境影响评价应采用多层次、多目标、多因素综合评价法，要求如下：
a) 按 GB/T19485
的规定进行环境影响单项评价，环境影响单项评价的结果是综合评价指标的
数据资料；
b) 环境影响综合评价的工程规模与评价等级判据见表1;
c) 环境影响综合评价的内容应符合第5章c)的规定；
d) 环境影响单项评价的方法与技术要求应符合 GB/T 19485 的规定；
e) 环境影响综合评价指标体系见表2,具体指标可在符合GB/T19485
的要求下根据海洋能开发 与利用项目的具体情况适当调整；
f) 环境影响综合评价方法参见附录 A;
g) 给出海洋能开发与利用环境影响综合评价可行或不可行的结论。
XH 1 :
a)
社
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24
价法
GB/T 35050—2018
(资料性附录)
多层次、多目标、多因素综合评价法
A.1 多因素评价指标
多因素评价指标宜反映多目标评价的本质特性。
A.2 模糊综合评价数学模型
A.2.1 建立评价因素集合
评价目标是由多种因素组成的模糊集合(称为因素集U) 。 设 U={ui,u₂, …,u},
共 有 n 个元素，
元素 u; 为影响评判对象的第i 种因素。
A.2.2 确定各指标权重
采用层次分析法确定权重。对于一致性判断矩阵，每一列归一化后就是相应的权重。对于非一致
性判断矩阵，每一列归一化后近似其相应的权重，再对这 n
个列向量求取算术平均值作为最后权重。
根据确定的指标体系，因素集分为 i 级 。
一级指标权重按式(A. 1) 计算：
wi+w₂+ …+w;=1 ……… ……………… (A.1)
式中：
wi- 一 级指标权重值；
i — 一 级指标个数。
二级指标权重按式(A.2) 计算：
Wa+wi₂+ …+wy=1 … … ……………… (A.2)
式中：
wi— 二级指标权重值；
j — 二级指标个数。
i 级指标权重按式(A.3) 计算：
wn+wi₂+…+wk=1 ………………………… (A.3)
式中：
wik——i 级指标权重值；
k — 三级指标个数。
A.2.3 确定评语集
将评语集 V 分为4个等级，即m=4,V=(v₁ ,v₂ ,v₃ ,v),
分别对应优秀[90,100],取值95;良好
(75,90),取值80;基本合格(60,75),取值70;不合格(0,60),取值50。满足优或良条件的为可行，否则
为不可行。
A.2.4 单因素评价
单因素评价是指从第 i 级评价指标(X) 来考虑确定 X 被评为各个评价等级vm
的隶属程度
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GB/T 35050—2018
rim, 它 是V 上的模糊子集。确定 r
的方法可采用专家调查法：聘请若干个专家组成评价小组进行评
价，即评判各因素 X 的评价等级vm, 它们之间的隶属程度
用小数表示。隶属度即在所有专家中赞
同的人数与总人数的比值。
进行单因素评价，隶属度矩阵R 按 式(A.4) 计算。
style="width:2.97989in;height:1.58664in" /> … … … … … … … … … …(A.4)
式中：
R ——隶属度矩阵；
rm— 第 i 行，第m 列单因素评价隶属度。
A.2.5 综合评价
当权重W 与隶属度矩阵R 已知时，可运用模糊矩阵的合成运算，进行 i
级模糊综合评价，按式(A.5)
计算最终评价结果B。
B=W ·R
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=(b₁,b₂, …,bm) ……… ………… … (A.5)
式中：
B —
基于诸因子的综合评价结果，应按模糊数学最大隶属度原则，取隶属度最大者所对应的等
级作为评价单元功能的适宜级别；
W—— 权重；
R — 隶属度矩阵；
w;—— 一级指标权重值；
rm—— 第 i 行，第 m 列单因素评价隶属度；
bm——一 级指标评价值。
对评价结果进行量化处理：综合评价等级V
用优、良、中、差来表示，数值对应于95、80、70、50。
综合评价等级分值P 反映了由等级模糊子集B 和等级参数向量 V
带来的综合信息，综合评价等级
分值按式(A.6) 计算：
… … … … … … … … … …(A.6)
式中：
P— 综合评价等级分值；
B—— 基于诸因子的综合评价结果；
V—— 综合评价等级；
b— 一 级指标评价值。
A.2.6 结果分析
P 是综合结果，反映了海洋能开发与利用所造成的总影响的大小：
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a) P 值越大，开发与利用价值越大，且开发与利用造成的负面影响越小；
b) 可根据地区能源供给状况考虑对P 的接受程度；
c) 应注意分析对P
影响较大的因素或指标，以考察方法的可靠性，必要时可对权重和指标体系
进行适当的调整。
GB/T 35050—2018
(资料性附录)
海洋能开发与利用综合评价报告格式与内容
B.1 文本格式
B.1.1 文本规格
报告书文本外形尺寸为 A4(210 mm × 297 mm)。
B.1.2 封面格式
报告书封面格式如下：
第一行书写项目名称：××××项目(居中，不超过30个汉字);
第二行书写：综合评价报告书(居中);
第三行落款书写：编制单位全称(居中);
第四行书写：地名(居中);
第五行书写：××××年××月(居中)。
以上内容字体字号适宜，各行间距适中，保持封面美观。报告书(送审稿)加盖综合评价单位公章。
B.1.3 封 里 1 内容
封里1为相关评价证书1/3比例彩印件，同时应写明证书持有单位的全称、通讯地址、邮政编码、联
系电话、传真电话、电子信箱等。
B.1.4 封里2内容
封里2中写明：综合评价委托单位全称，评价承担单位全称，评价证书等级与编号，评价单位负责人
姓名、职务、职称，项目负责人姓名、职务、职称，审核人姓名、职务、职称，主要参加人员的姓名、职务、职
称和证书编号等。
B.1.5 封里3内容
封里3中写明评价协作单位及主要参加人员情况，包括协作单位全称，评价证书等级与编号，参加
的评价工作内容，负责人姓名、职务、职称，主要参加人员的姓名、职务、职称和证书编号等。
B.1.6 封里4内容
封里4为技术签署页，包括综合评价报告书主要编写(制)人员姓名、专业、负责编制的责任章节并
签名，明确校核、审核、审定和批准等人员的姓名、职务、职称、岗位证书编号等内容并签名；明确评价协
作单位所承担的专题内容和主要参加人员情况并签名。附项目负责人相关证书和机构资质证书彩
印件。
B.2 报告书章节内容
海洋能开发与利用综合评价报告书可包括表 B.1
中的全部或部分章节内容。如有需要，其中的有
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关章节内容可另行编制成册。依据建设项目特点和综合评价内容，可对下列章节适当增设或删减。
表 B.1 海洋能开发与利用综合评价报告书章节
1 总 论
1.3 评价技术方法与技术路线 1.4 环境保护目标和环境敏感目标 2 项目概况 3 技 术 评 价 3. 1.2技术成熟度评价 3.2 技术评价结论及建议 4 资源评价 4.1 资源状况 4 . 2 水 文 4.3 地形和地质 4.6 资源评价结论及建议 4.6.1 资源评价结论 5 环境影响评价 5.1 项目分析 5.1.1 生产工艺与过程分析 5.2 区域自然和社会环境现状 5.2.1 区域自然环境现状 5.2.2 区域社会环境现状 |
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表 B.1 ( 续 )
5.3 环境现状调查与评价 5.5 环境风险分析与评价 5.6 清洁生产 5.7 总量控制 5.9 环境保护的技术经济合理性 5.9.3 环境保护的技术经济合理性 5 . 10环境可行性
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表 B.1 ( 续 )
5.11 环境管理与环境监测 6 经济评价 6.1 国民经济评价 6 . 2财务评价 6.2.1 财务支出 6.2.3 财务收入 6.3.1 盈亏平衡分析 6.3.2 敏感性分析 6 . 4方案比较 6.5.1 国民经济评价结论 6.5.2 财务评价结论 6.5.4 经济可行性结论 7 社会影响评价 7.1.2 劳动和休息条件 7.1.3 自然景观和文物古迹保护 7.3 公众参与情况 7.3.1 公众参与的调查方法与过程
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表 B.1 ( 续 )
7.3.3 公众参与结果分析
7.3.4 调查结果的处理与反馈情况
7.4 基层组织态度 7.5 媒体舆情导向 7.7.5 风险评估结论 7.8 社会影响评价结论及建议 8 政策评价 8.2 海洋能发展规划与专项基金 9.1 海洋能开发与利用综合评价结论 9.2 海洋能开发与利用综合评价建议 10 评价报告书附件
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